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마을자치토론회에서 모동면 정양리 박종관 이장의 실천기 발표가 있었다. 귀농귀촌자가 매년 들어오고 아기 울음소리가 끊이지 않는 마을, 지역민과 귀농인들이 함께 협력하고 어우러져 사는 마을공동체로 유명한 정양리의 사례는 지방자치운동의 산교육의 장이다.

 

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20대부터 마을이장이 꿈이었다는 박종관 이장은 귀농강사로 활동하다가 연고도 없이 정양리에 들어왔다고 했다. 윷놀이 달집태우기 지신밟기 동제 등의 전통 공동체문화를 지키고 풍물패 마을악단 청년공방 등 다양한 동아리도 있다. 3대가 떠나는 마을여행 무료 돋보기 맞춤 장수사진 의료자원봉사 등 마을 자체 복지 사업과 재능나눔도 이루어진다.

 

제목 없음1.jpg

 

행정 곳곳에 아이템들을 잘 찾아 부지런을 떨어 마을현장포럼을 진행하여 마을자원을 찾고 테마를 발굴하여 마을비전을 세우는 활동도 했다. 그결과 각종 우수마을로 선정되고 KBS 다큐 ‘3일’ 방송도 타더니 2017년 전국 행복마을 콘테스트에서 대통령상까지 받았다.

 

마을에 젊은 사람들에 아이들도 들어 오면서 이렇게 살다보면 자기 자식들도 들어와 살 수 있겠다하는 꿈들이 생겨나고 마을의 미래를 생각하는 변화들이 천천히 일어나고 있다고 한다. 노인정이었던 마을회관은 전세대가 소통하는 공간으로 역할을 하게 되고 우리 마을에 대한 소속감과 자긍심을 가지게 되었다.  

 

모동정양리.jpg

 

이런저런 상금과 지원금을 모아 마을 공동 사업 토지를 구입하고 마을영농조합법인을 설립하였다. 마을을 넘어 면단위 지역으로 영역을 확장하는 의미로 ‘모동작은도서관’에서 자원활동가 사무국장으로 활동도 하고 있다. 

 

청년인구의 유입을 꾀하기 위해 모동 내 농촌형 공동체 사업을 모색하기 위한 준비 중이다. 선도적인 마을복원의 사례는 더할 나위 없었다. 그러나 겉으로 보여지는 이런 모습들에서 한발 더 나아가는 내용이 있었다.  좋은 성과를 통해서 배우는 것도 의미있겠지만 과정속에서의 어려움과 실패의 경험이 더 소중할 지도 모른다.

 

대통령상을 받을 정도로 행복한 마을이지만 그 행복속에는 끊임없는 토론과 분쟁, 갈등 속에서 살아가고 있다고 했다. 어쩌면 당연한 이야기이기도 하고 너무 솔직한 이야기일지도 모르겠지만 마을자치를 이미 훌륭하게 실천하고 있는 사람의 경험에서 우러나온 이야기는 묵직하게 다가왔다. 그런 갈등 속에도 민주적인 절차라는 시스템으로 사람들의 의식이 점진적으로 변할 수 있다는 증명이기 때문이다.

 

정양리를 비롯한 대부분의 마을운동이 개인의 강력한 리더십에 의존된 것은 과도기적인 모습으로 이해할 수는 있지만 결코 건강한 모습은 아니라고 강조했다. 주민 스스로 소통하고 협상할 수 있는 능력, 남의 이야기를 경청하고 내 이야기를 싸우지 않고 말할 수 있는 사소한 능력들을 마을 안에서 키워내야 한다. 시스템을 움직이는 것은 결국은 사람이다. 주민 스스로의 역량을 키우고 주민들 간에 서로 마주치면서 갈등을 해소하면서 신뢰를 쌓아가는 끊임없는 과정이라고 이해해야 한다는 의미이다.

 

정양리 같은 마을 모습이 상주 전체로 확산되는 것, 그것이 바로 지방분권 아니겠는가?

 

임경식 기자

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